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1.1.5 “领导留言板”有权按照相关法律法规、相关管理部门的要求，以及本平台的编辑方针，针对包括但不限于留言、评价、回复等的全部内容进行审查、处理。
“领导留言板”根据互联网的发展和中华人民共和国有关法律、法规的变化，不断地完善服务质量并依此修改“领导留言板”用户服务条款。用户的权利以及义务的表述，均以最新的服务条款为准。服务条款一旦发生变动，我们将会在本页面上发布对本协议条款所做的任何变更，并以适当的方式（包括但不限于APP消息通知、网站公告或其他方式）提醒您更新的内容。若您在本协议变更后继续使用本服务的，表示您已充分阅读、理解并接受修改后的协议内容，也将遵循修改后的协议内容使用本服务；若您不同意修改后的协议内容，您应停止使用本服务。
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1.3.1.1 个人用户的注册：本平台使用手机号码注册，如果您有人民网其他产品的账号，可以直接登录。
1.3.1.2 实名认证：根据《互联网用户账号信息管理规定》等有关法律法规要求，2022年8月之前已注册的个人用户APP端可通过“我的-昵称-用户认证”，电脑端可通过“昵称-基本信息”自行完成实名认证，之后通过手机号注册的个人用户均需要通过身份证号进行实名认证。
1.3.1.4 如留言办理单位需要开通回复账号，可开通机构用户账号（查看详情）。
1.3.1.5 如果您需要以企业名义发布涉及经营问题、营商环境提升方面的留言，可以进行法人账号认证（查看详情）。
1.3.1.6 用户的其他权利和责任可详阅《用户权利与责任》及其他相关条款。
1.3.2.1 用户可自行选取留言的领导，选择留言的类型及领域，需填写标题和正文。
1.3.2.3 正文中必须有逻辑清晰、要素齐备的文字描述。对于无文字描述或文字描述不清晰、不完整的留言，本平台暂不支持。留言形式除文字外，您还可以添加位置信息，以及有合法来源的图片、视频以辅助描述情况。
1.3.2.4 为便于办理单位及时与您取得联系并进行办理，请填写真实有效的联系方式，以及准确的当事人（个人、法人或非法人组织）名称，与留言相关所必需的地址、事情经过、诉求等信息。
1.3.2.5目前APP客户端和小程序支持视频文件的拍摄和上传，可按需使用。
1.3.3.1 办理机构收到您的留言后，将按照您提供的信息进行核实、办理、回复。
1.3.3.2 具体回复时间和您提供信息的详实程度、事项办理的难易程度相关，请耐心等待。
1.3.3.3 留言办理进度，将通过“领导留言板”消息中心及APP推送给您。您也可以通过微信小程序随时进行查阅。
1.4.1 为了能使用本服务，按照中国法律、法规的要求，用户需同意以下事项：依相关注册提示填写信息，并确保相关资料的真实性、有效性和合法性。若用户提供任何违法、不道德、不真实或人民网认为不适合在人民网及本平台上展示的资料，或者人民网有理由怀疑您的行为属于程序或恶意操作，人民网有权暂停您使用账号并通知您限期改正，拒不改正的，人民网有权拒绝您于现在和未来使用本服务之全部或任何部分。
1.4.2 普通用户和法人用户可使用如下服务：在本平台相关地方板块或部委板块内发表并分享留言；对其它网友留言进行关注；对“官方给我的回复”进行评价。机构用户可进行留言办理和回复。
1.4.3 您在“领导留言板”所进行的所有活动应遵守中华人民共和国法律法规，遵守人民网相关管理制度，遵守本平台的管理条例。为了建立健康的网络交流环境，用户需遵守网络道德，注意网络礼仪，做到文明上网。请依法、据实发布信息，不要填写虚假信息。不得捏造事实、诬陷诽谤他人、泄露他人隐私。
1.4.4 根据《网络信息内容生态治理规定》及其他法律法规相关规定，您在注册、使用账号信息，不得有下列情形：
1.4.4.1.2 危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
1.4.4.1.4 歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神，以侮辱、诽谤或者其他方式侵害英雄烈士的姓名、肖像、名誉、荣誉的；
1.4.4.1.5 宣扬、极端主义或者煽动实施恐怖活动、极端主义活动的；
1.4.4.1.9 散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；
1.4.4.1.10 侮辱或者诽谤他人，侵害他人名誉、隐私和其他合法权益的；
1.4.4.2 假冒、仿冒、捏造政党、党政军机关、企事业单位、人民团体和社会组织的名称、标识等；
1.4.4.3 假冒、仿冒、捏造国家（地区）、国际组织的名称、标识等；
1.4.4.4 假冒、仿冒、捏造新闻网站、报刊社、广播电视机构、通讯社等新闻媒体的名称、标识等，或者擅自使用“新闻”、“报道”等具有新闻属性的名称、标识等；
1.4.4.5 假冒、仿冒、恶意关联国家行政区域、机构所在地、标志性建筑物等重要空间的地理名称、标识等；
1.4.4.6 以损害公共利益或者谋取不正当利益等为目的，故意夹带二维码、网址、邮箱、联系方式等，或者使用同音、谐音、相近的文字、数字、符号和字母等；
1.4.4.7 含有名不副实、夸大其词等可能使公众受骗或者产生误解的内容；
1.4.5 您应当采取措施，防范和制作、复制、发布含有下列内容的不良信息：
1.4.5.8 可能引发未成年人模仿不安全行为和违反社会公德行为、诱导未成年人不良嗜好等的；
1.4.6 为避免泄露个人隐私信息，建议您不要在公开展示区填写个人信息，您可将联系方式、身份证件等填写在备注内容区。
1.4.7 同意本协议视为知悉并同意：如由于您公开自己或其他第三方（包括但不限于个人、法人、非法人组织）信息造成的相关责任，由用户自身承担。
1.4.8 您在“领导留言板”发布的一切内容（包含但不限于通过“领导留言板”目前各产品功能如留言、评价、回复等）仅代表用户个人观点，不视为人民网或“领导留言板”赞同其内容之观点或证明其内容的真实性。因您在“领导留言板”内发布内容所产生的纠纷由用户负责处理，产生的法律责任由用户承担，该责任包括但不限于给人民网及其他第三方（个人、法人及非法人组织）造成的直接或间接法律责任。在法律允许的范围内，人民网和“领导留言板”对上述内容予以免责。
1.4.9 您要注意保管好已注册登记的用户名及密码，因用户保管不当导致的密码被盗或泄露，造成的全部责任和损失均由用户本人承担。如您发现账号遭他人非法使用，应立即通知“领导留言板”客服人员因黑客行为或用户自身原因导致账号、密码遭他人非法使用，人民网不承担任何责任。
1.4.10 您因忘记密码或密码被盗向“领导留言板”查询密码时，必须提供完全正确的注册信息，否则“领导留言板”有权本着为用户保密的原则不予告知。
1.4.11 您在“领导留言板”中的注册账号仅限于您本人使用，未经“领导留言板”书面同意，禁止以任何形式赠予、借用、出租、转让、售卖或以其他方式许可他人使用该账号。如果发现或者有合理理由认为使用者并非账号初始注册人，为保障账号安全，平台有权立即暂停或终止向该注册账号提供服务，并有权永久禁用该账号。
1.4.12 您不得故意冒用他人信息为自己注册“领导留言板”账号；不得未经他人合法授权以他人名义注册“领导留言板”账号。
1.4.13 如您认为自己在“领导留言板”的权益受到侵害，有权根据“领导留言板”相关规定进行投诉申诉。
1.4.16 除非本协议另有其它明示规定，人民网及本平台增加或强化目前本服务的任何新功能，包括所推出的新产品，均受本用户协议之规范。
1.5.2 危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
1.5.5 煽动或参与非法集会、结社、、、聚众扰乱社会秩序的；
1.5.7 属于人大、法院、检察院、公安等职权范围内的来访事项的；已经进入司法程序或已经办结的；已通过信访、纪检监察等途径反映的；
1.5.9 已经在本平台受理或正在办理的，或已经复查复核依法终结备案的；
1.5.13 含有针对（包含但不限于）国家、种族、地域、肤色、性别、年龄、生理特征、性取向、宗教、民族、社会经济状况等的歧视和仇恨言论的；
1.5.14 含有虚假、诈骗、侮辱、胁迫、侵害他人隐私、骚扰、诽谤、中伤、侵害、粗俗、猥亵、嘲讽或其他道德上令人反感内容、不友善行为的；
1.5.15 明显缺乏章法、错别字过多、内容晦涩空泛的；正文无文字描述或文字描述不清晰、不完整的；
1.5.17 未经公开报道、未经证实的消息（发布本人亲身经历的事件需如实提供个人信息，以及佐证事件的材料）；
1.5.18 未经授权，在公开展示区（包含但不限于标题、正文、备注、附件、位置定位）内发布可能泄露或侵犯第三方隐私或其他合法权益内容的；
1.5.19 可能妨害第三方权益的文件或者信息，例如（包括但不限于）病毒代码、黑客程序、软件破解注册信息；
1.5.20 抄袭及剽窃他人的作品。转载及引用请注明出处，不得发表原作者禁止转载的文章；
1.5.21 缺乏理性讨论诚意、无理纠缠、恶意灌水等浪费版面资源的；重复留言，测试留言；过于私人化的聊天、灌水、无意义刷屏的；含有引战行为或过于偏激的主观判断的；含有激进时政、意识形态方面的内容的；
1.5.22 用户在留言中表示不愿意公开展示，或不愿意让第三方知晓的；
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1.5.24 破坏留言板秩序，侵害本平台及人民网利益的；滥用产品功能的；破坏本平台生态及氛围的；发布与“领导留言板”主旨无关内容的；
1.5.27 在留言（包括但不限于标题、正文、附件等）中加入如下符号组合：ASIIC码、区位码字符、汉字空字符、汉字全角字符、键盘上位字符（由按SHIFT引出的符号）等字符；
1.5.28 同一账号短时间内连续多次留言，并造成版面被同一账号的留言大面积冲击等恶意行为；不同账号短时间内连续多次就同一事项留言，并造成版面被反映同一事项的留言大面积冲击等行为；
1.5.29 留言事项应一事一单，请勿就同一事项重复留言，请勿在一条留言中对不同主体提出诉求。
1.5.30 申请政府信息公开的；申请行政复议的；申请行政诉讼的；申请立案的；申请执行的；
1.5.31 留言内容与用户所选择的板块、话题、类型等不匹配的；留言内容不属于用户所选择的相关板块办理单位职责范围内的；
1.5.32 询问或投诉受理状态、办理进度、办理结果的；询问或投诉其他平台或渠道的受理状态、办理进度、办理结果的；
1.6.1 请勿以党和国家领导人或其他具有社会影响的真实姓名、字号、艺名、笔名注册；
1.6.2 请勿以国家名称、国家机关、地方各级党政机关或其他机构的名称注册；
1.6.4 请勿以外国国家名称、国际组织名称、境外政要姓名、名称注册；
1.6.8 注册笔名只能使用汉字、英文字母、数字及短横线，不可使用如下符号组合：ASIIC码、区位码字符、汉字空字符、汉字全角字符、键盘上位字符（由按SHIFT引出的符号）字符；
1.6.9 对于和其他用户笔名名称相近并可能引起争执的笔名，“领导留言板”将优先支持在先注册笔名的用户，并保留取消后注册用户笔名的权利，包括但不限于要求在后注册用户修订笔名等 ；
1.6.10 对于严重违反“领导留言板”规则，包括但不限于《“领导留言板”用户协议》，人民网保留随时要求用户修订笔名的权利，用户接到修订通知后至修订前人民网有权暂停此笔名账号的使用；如用户期限内未处理违规笔名，人民网则可对此笔名账号采取包括但不限于暂停使用直至删除的处理。；
1.6.12 用户需对自己的笔名和密码安全负责，如遗失密码或遗忘用户名，可通过“领导留言板”“找回密码”功能重新获得密码。
您可先登录“领导留言板”客户端，点击“我的”，点击页面右上角“设置”，选择“账号与安全”，点击“注销账号”，并按照相关步骤进行操作。
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1.7.3.2 该账号如有未使用完毕的会员权益都将同时作废，相应费用（如有）将不予退回。
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4、再次发布留言后，请邮件通知“领导留言板”客服，为进一步处理，邮件务必包括：
网页版：官网首页右上角笔名点击进入用户中心—我的留言—待处理/已展示/未展示。留言列表中可见留言ID：XXXXXXXX
微信小程序：我的—待处理/已展示/未展示—选中留言—右上角ID：XXXXXXXX
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4.2.4 您应遵循认证流程完成信息登记，并对资料的真实性、合法性、准确性和有效性承担责任。“领导留言板”依据您填写和提交的帐号资料，在法律允许的范围内向其他用户展示您的信息。
4.2.6 您理解并同意，您为认证“领导留言板”法人用户账号所提供的所有信息构成您的真实意思表示，否则“领导留言板”有权依照相关管理规范对您的账号和发布内容进行处理。
4.2.7 “领导留言板”有权利视法人用户表现作出如取消认证、停止账号等的管理决定。
4.2.8 法人用户账号的所有权归人民网股份有限公司所有，使用权仅属于初始申请入驻主体。账号使用权禁止赠与、借用、租用、转让或售卖。
“领导留言板”为您搭建与领导沟通的桥梁，不干涉双方沟通结果。“领导留言板”会积极携手各方更好地解决问题，但作为非主管部门，“领导留言板”无法保证您的留言一定能获得公开展示（有关留言能否展示请参阅“2.3留言及评价涉及以下内容将无法获得公开展示”），也不保证您的留言能获得回复，亦不保证您的诉求一定能获得解决。
“领导留言板”的留言处理需要时间，随着留言量的不断增加，我们将尽量在72小时内处理完留言，送达领导案头。如超过72小时未获得展示，可能由于留言内容中有《管理协议》中提到的无法展示的内容。
根据您提供信息的详实程度、事项办理的难易程度，及是否有办理机构进行办理，具体回复时间无法估计，请耐心等待。
您发送的每一封留言，我们都认为是真实有效的，所以便于留言的审核和后续的办理，留言提交后是不能修改的，您需要在提交留言时对所说的内容负责。
1、使用发帖账号（手机号）在相同版块、相同类型、相同领域，再次发布一条留言；
4、再次发布留言后，请邮件通知“领导留言板”客服，为进一步处理，邮件务必包括：
网页版：官网首页右上角笔名点击进入用户中心—我的留言—待处理/已展示/未展示。留言列表中可见留言ID：XXXXXXXX
微信小程序：我的—待处理/已展示/未展示—选中留言—右上角ID：XXXXXXXX
若已发送申请资料至人民网客服邮箱：，平台会依次审核处理，平台需联系办理单位了解情况，请耐心等待。
请关注人民网客服邮箱：办理结果的通知邮件，以人民网客服中心邮件反馈最终办理结果为准。非工作日申请将在工作日依次审核处理。
根据您提供信息的详实程度、事项办理的难易程度，以及是否有办理机构进行办理，具体回复时间无法估计，请耐心等待。
“领导留言板”为您搭建与领导沟通的桥梁，不干涉双方沟通结果。“领导留言板”会积极携手各方更好地解决问题，但作为非主管部门，“领导留言板”无法保证您的留言一定能获得公开展示，也不保证您的留言能获得回复，亦不保证您的诉求一定能获得解决。
6.1.1 请选择诉求、咨询发生地的管理领导，跨省留言因为超出管理辖区将无法获得响应而耽误留言办理。
6.1.2 留言提交给精确的管辖地领导，有助缩短留言响应时间。如果无法确定响应地域，可以提交给上一级领导。
6.2.1 城建：城市和乡村基础设施，城市和乡村秩序、住房、物业等相关问题。
6.2.8 旅游：旅行交通、住宿、餐饮、景点、购物、导游、旅行社等相关问题。
6.2.9 就业：雇佣关系、劳动报酬、就业培训、劳动环境、劳动条件等相关问题。
6.3.2 请不要使用过于抽象的标题，如“请领导关注”“书记，求助”。精准的留言标题便于分类整理留言，缩短办理时间。
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